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第81期

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國家發改委汪鳴:重視宏觀政策調控,促進物流穩步前行
日期:2016-08-01  發布人:admin  瀏覽量:273

第一物流網 · 2016/07/04 09:05


  事實上,全鏈條、大平臺、大創新,就是我國在推進物流發展中的核心要素,也是供給側改革里關于提高效率、降低成本的核心所在。

  物流金融是物流領域、金融領域的熱點。之所以會成為熱點,其主要原因就是物流開始擁有了金融價值。

  該金融價值體現在兩個方面:第一是互聯網與物流特征的充分發揮,形成了要素聚集的氛圍,這種要素聚集的氛圍使得金融活動有了很大的空間,所以,這些年以來所謂的物流金融創新,其實都是在為金融活動的開展創造條件。不管是哪一種模式,都可以找到這種蹤影。

  第二是物流產業在新常態下的重構,供給側結構性改革實際上又為物流新的投資領域創造了條件,這種新的投資領域出現,不再只是過去傳統的投資方式,而是全新的節約化、規模化、網絡化的投資方式,所以這兩點決定了物流金融成為行業發展的熱點。

  近幾年物流金融模式層出不窮,此時也是比較魚龍混雜的時候。近日,國務院發布了關于改善營造良好的政策環境,推動交通物流融合發展,即交通與物流的融合:第一,打通交通與物流全產業鏈的鏈條;第二,打造能夠聚集所有要素的平臺,簡稱建造大平臺;第三,推進大創新,即推進各種各樣有利于要素聚集、有利于鏈條銜接的創新。

  事實上,全鏈條、大平臺、大創新,就是我國在推進物流發展中的核心要素,也是供給側改革里關于提高效率、降低成本的核心所在。

  所以,這種政策導向就使得我們深思,在我國物流面臨一種全新的發展環境中,應該如何從金融角度來發覺它的價值,或者從物流角度發覺金融的價值,以更好地推動物流業發展。

 

  環境與變化

  從物流角度看,當前我國宏觀環境發生著哪些變化?

  首先,改革開放38年來,經濟增長區間將逐漸下移,我們關注的不再是速度,而是質量,所以,供給側結構性改革將貫穿整個“十三五”期間。但是,我們現行的一般管控經濟主要是在粗放的環境下成長起來的,現在突然轉向集約化發展,可能也會不適應。從起草融合、打造全鏈條、大平臺、大創新,很多方面都超出了我們的認識范疇,這對政府也是一種考驗。

  其次,在經濟下行形勢下,我們要保持較好的效率與效益,這就需要“四大路徑”和“三大支撐”。其中“四大路徑”指的是:釋放政府管控方面的改革紅利、推動產業和區域的聯動發展、實施“走出去”戰略、推進供給側結構性改革。

  然而,無論物流金融,還是物流投資,或是物流發展,這“四大路徑”都是我們必須要考量的因素,這將影響到中國未來的經濟發展。然而,按照這“四大路徑”去發展,我們的支撐點就在消費上,并且主要是在國內消費上。可以說,中國未來的物流發展主戰場、物流布局的核心支撐點全部是在內需上。

  在此大背景下,“十三五”時期我們的發展核心是:第一,緊抓發展、不放松;第二,大力推進結構性改革;第三,加快新舊發展動能的轉換。

  實際上,國家在“十三五”時期,也是按照這三個大發展方向對物流業發展做出了界定:

  第一是降本增效;

  第二是創新服務,尤其是促進生產性服務的專業化發展;

  第三是擴大開放,特別是以商貿物流市場的更加開放來促進要素的流動;

  第四是強化融合,自從互聯網技術出現后,要素的融合方式就跟以前不太一樣了,既有物理聚集,還有虛擬性聚集;

  第五,既然是聚集,自然會在空間點上形成聚集強度較大的點,即為樞紐;

  第六是要完善通道、構建通道;

  第七,中部地區是未來內需擴張以后的主戰場;

  第八是率先在國內建設示范;

  第九是強化基礎的保障,尤其是交通運輸的保障,為交通現代化、為經濟增長保駕護航;

  第十,既然是跨國際緊密的經濟聯系和區域聯系,那我們就需要有國際物流作為支撐,我們需要實現港到港、貨架到貨架的全供應鏈國際物流的發展。未來與趨勢

  按照上述發展狀況,“十三五”我國物流業政策基本趨向是:

  首先,“十三五”期間,我國物流業的政策方向不會做出太大調整,中長期規劃依然會發揮作用。因為,中長期規劃打造的十二大重點工程,全是物流產業內在聯系緊密的項目。

  第二,在政策重點方面,物流和相關產業的聯動,不再只是和制造業,而是物流業、制造業、金融業全產業鏈的大聯動;同時,聯動需要推進網絡化和規模化發展。

  第三,要積極應用信息化和供應鏈,其中,互聯網扮演的角色很重要。

  第四,重點領域定位于物流系統建設。

  按照上述基本趨向,未來,物流產業的投融資重點和機遇又將如何?

  第一是金融價值,其聚集要素帶來的金融服務將具有增值的價值。

  第二是為了形成新的領域,我們需要對投資領域和投資變革進行變革。

  變革是什么?一方面,是經濟和產業發展模式帶來的機會,是通道加樞紐所帶來的通道經濟和樞紐經濟的機會。其中,多式聯運是通道機會,如何把這些交通運輸銜接起來、串聯起來,構建我們需要的服務,這是未來重要的投資機會。

  另外就是經濟和產業發展重點帶來的機會,這里包括通道化運輸、樞紐化運輸積極集合起來;再者就是物流服務產業向特色產業園區建設,包括實體聚集和虛擬聚集;還有,我們要按照這種發展模式的變化、發展內容的變革,來進行相關產業的選擇,這一選擇可以是既有產業,也可以是完全新型的產業,這將取決于我們如何進行宏觀判斷和宏觀政策引導。

  另一方面,是產業基地建設帶來的機會。我國中部地區是未來消費的主戰場,在發展外向型經濟時,為了滿足國外的消費需求,我國沿海是經濟消費主戰場。

  而在滿足國內消費需求方面,中西部則是未來物流組織的主戰場。這要按照“互聯網+物流+金融+政府服務”四大平臺的方式在更高的水平上來完成內陸的發展,這是我們下一輪的發展機會,需要好好把握。

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