2016年06月08日 01:47 來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
最近一段時(shí)間，從進(jìn)口稅收政策出臺(tái)到正面清單升級(jí)再到過渡期政策的出臺(tái)以及近期的通關(guān)單延緩一年執(zhí)行，跨境電商進(jìn)口新政一系列調(diào)整成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
中國貿(mào)促會(huì)研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，跨境電商稅改政策出臺(tái)以來，一直處于不斷調(diào)整和完善的過程中，這也表明跨境電商政策具有一定的彈性，根據(jù)行業(yè)發(fā)展的需要不斷修正。
她指出，跨境電商是一個(gè)新生事物，它與一般貿(mào)易相比需要一個(gè)逐步認(rèn)知的過程。此次政策的出發(fā)點(diǎn)主要是避免跨境電商相關(guān)的稅收政策對(duì)一般貿(mào)易構(gòu)成不公平競爭，使其進(jìn)口的監(jiān)管方式等向一般貿(mào)易靠攏，從而使兩者在同一個(gè)競爭規(guī)則下優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
事實(shí)上，此次備受關(guān)注的稅改僅涉及跨境電商的進(jìn)口環(huán)節(jié)而且是B2C的部分，這僅僅是跨境電商一系列政策的一部分。今年以來，相關(guān)政策利好不斷釋放，今年首次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議就點(diǎn)題“跨境電商”。會(huì)議決定，繼杭州之后，在天津、上海、重慶等12個(gè)城市新設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，用新模式為外貿(mào)發(fā)展提供新支撐。
就在幾天前，國家發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展有關(guān)工作的通知。通知指出，為切實(shí)發(fā)揮電子商務(wù)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用，加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力，國家發(fā)改委、商務(wù)部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局將啟動(dòng)第三批電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作，并組織實(shí)施國家電子商務(wù)示范城市電子商務(wù)重大工程。
商務(wù)部部長助理王炳南日前在京交會(huì)期間表示，在促進(jìn)跨境電商發(fā)展方面，將在杭州等13個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)加大政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新的力度，將可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法盡快在全國推廣。
關(guān)鍵 B2B成跨境電商2.0時(shí)代發(fā)力點(diǎn)
專家指出，如果將依靠代購的海淘階段定義為跨境電商1.0時(shí)代，那么當(dāng)前，在行業(yè)快速發(fā)展整合走向成熟以及政策利好不斷釋放的背景下，跨境電商則開始步入2.0時(shí)代。而在2.0時(shí)代中，無論是行業(yè)布局還是政策導(dǎo)向，相比起碎片化的B2C，更具規(guī)模效應(yīng)的B2B無疑將是重點(diǎn)。
商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究部副主任張莉?qū)Α督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，目前跨境電商占外貿(mào)進(jìn)出口的比重大約是17%，其中90%都是B2B模式，跨境零售部分只占外貿(mào)進(jìn)出口的3%左右。不過，因?yàn)槿鄙俣愂�、支付、物流等配套的支撐，目前國�?nèi)還沒有完善的B2B平臺(tái)，更多的平臺(tái)只是充當(dāng)信息媒介不涉及物流等環(huán)節(jié)，可以說還在試驗(yàn)階段。
跨境電商B2B也成為越來越多企業(yè)看好的領(lǐng)域。大龍網(wǎng)執(zhí)行總裁周濤表示，跨境電商采取B2B的方式，相比B2C有幾個(gè)好處。B2B把供應(yīng)商組織到國外，商品不直接賣給消費(fèi)者，而是跟當(dāng)?shù)氐倪@種供應(yīng)鏈相結(jié)合把中國的商品賣出去，“用不著過多地調(diào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，照樣能夠賣得動(dòng)”。
此外，B2B是共享經(jīng)濟(jì)，以前大龍網(wǎng)也做B2C，最后生意越來越難做，外國政府無形間會(huì)在其中干預(yù)。
小笨鳥作為一家專注于跨境電商的企業(yè)，在B2C和B2B都有布局。小笨鳥總裁劉寅看來，未來3至5年，跨境電商出口發(fā)展將很迅速。“2C和2B是兩個(gè)不同的方向和領(lǐng)域，我認(rèn)為2C集中在快速消費(fèi)品里面，2B主要是工業(yè)用品，比如電信電纜、建材類、電子芯片等這一類。”
效果 外貿(mào)增長紅利將釋放
日前，中國電子商務(wù)研究中心發(fā)布的一份名為《2015年度中國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報(bào)告》顯示，2015年我國跨境電商交易規(guī)模為5.4萬億，同比增長28.6%。其中跨境出口交易規(guī)模達(dá)4.49萬億，跨境進(jìn)口交易規(guī)模達(dá)9072億。
中國電子商務(wù)研究中心B2B與跨境電商部主任、高級(jí)分析師張周平認(rèn)為， 隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的來臨，跨境電商已經(jīng)站到了資本市場的風(fēng)口上。在國家政策的支持下，跨境電商的發(fā)展將迎來史無前例的融資環(huán)境，是培育經(jīng)濟(jì)增長全新引擎的又一著力點(diǎn)。在我國出口貿(mào)易增速減緩的背景下，以跨境電商為代表的新型貿(mào)易近年來的發(fā)展腳步正在逐漸加快，并有望成為對(duì)沖出口增速下臺(tái)階的利器。
張莉指出，未來大力推動(dòng)跨境電商，應(yīng)該進(jìn)一步區(qū)分跨境電商和一般貿(mào)易，實(shí)行差別化稅收政策，體現(xiàn)出促進(jìn)作用。在她看來，未來的B2B進(jìn)出口稅收結(jié)構(gòu)還需要慎重研究，比如采取一致性的還是差別性的，不同的產(chǎn)品是否要做出區(qū)分，以達(dá)到促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口，提升我國產(chǎn)業(yè)競爭力的效果。
