2016年01月28日12:46    來源：人民網-港澳頻道

人民網香港1月28日電（付龍、覃博雅、曾偉、王子涵、陳瑤）1月13日，香港特別行政區行政長官梁振英在香港作了其任內的第四份施政報告。據統計，報告至少40次提及國家主席習近平發起的“一帶一路”倡議，并表示香港要“不失時機”地將“一帶一路”提供的機遇化為成果，自己也將設立“一帶一路”辦公室和“一帶一路”督導委員會，負責制定香港參與“一帶一路”的策略和政策。

香港在“一帶一路”倡議中扮演什么樣的角色？“雙創”浪潮席卷內地的同時，香港社會的反應如何？帶著這些問題，我們對香港商務及經濟發展局局長蘇錦樑進行了專訪。

香港商務及經濟發展局局長蘇錦樑接受人民網專訪（覃博雅、王子涵攝）

“一帶一路”給香港帶來四大機遇

如同一貫的干練，蘇錦樑沒有冗長的開場白，直接道出了“一帶一路”給香港帶來的難得機遇：

首先是基建機遇。“一帶一路”有數十個沿線國家，人均消費指數份額巨大，在亞投行成立的當下，基礎設施建設需求空前。而香港多年來在鐵路、港口、物流等領域積淀的管理經驗和技能優勢，將會受到諸多發展中國家的青睞。

其次是增值機遇。“一帶一路”沿線國家多為發展中國家，從經濟體的角度而言，更希望走一個能“增值”的方式，而香港這個貿易港恰恰有這個資本。

再次是貿易優勢。擁有亞洲深水良港——維多利亞港，背靠廣袤的內地，覆蓋發達的航運線路，無一不提示著貨物貿易這一香港傳統強項。

此外，香港在“一帶一路”內涵中“五通三同”的民心相通這一項，也具有很大的加分。僅以英語應用為例，流行英語交流的香港諸大學可吸引更多的“一帶一路”沿線國家留學生，也可反過來向沿線國家派出交流學者。如此一來，香港在“民心相通”方面扮演了應有的角色。

“大眾創業、萬眾創新”在香港遍地開花

提及李克強總理倡導的“大眾創業、萬眾創新”的“雙創”熱潮，蘇錦樑指出，這一潮流已在香港遍地開花，形勢令人鼓舞。

三年前，類似內地“創客空間”、供創業者們交流的“初創空間”在全港僅有3個，如今已超過40個。為什么香港人對于“雙創”如此熱情？蘇錦樑強調了香港的特殊優勢。

一家初創公司最希望得到什么？足夠的資金、有效的經營渠道和持續的利好政策支持。香港作為世界著名的融資平臺，能讓初創公司較容易獲得“第一桶金”——種子基金，又有齊全的會計、法律和設計服務，加上背靠珠三角發達的制造業基地，成功鑄造了全球罕見的“香港制造速度”。針對某新型產品可以迅速進行少量制造，“迅速”意味著能將創新迅速轉化成產品，“量少”意味著成本風險降低，更重要的是整個過程相對全球多數國家和地區而言“物美價廉”。

從現代企業制度的角度看，香港能夠通過知識產權貿易，將新的發明創造創新迅速轉化為可消費流通的商品，效率遠高于多數國家和地區，初創公司能夠更快地拿到真金白銀的收益。值得一提的是，在此過程中，初創公司可以享受到與意向者“配對”的服務，擁有許多展示發明創造的機會。

蘇錦樑相信，配合內地發揮協同優勢，香港的“雙創”熱潮會越來越大，受益公司會越來越多。

發揮協同效應實現共贏

顯然，香港的良好創新創業氛圍贏得了眾多初創公司的心。目前香港全部1558家初創公司，近半是今年新成立的，一半非香港本地公司，足可見紛至沓來的密集程度。商務及經濟發展局旗下的投資推廣署十分貼心地為外來初創公司提供了“一站式”服務，也是瞄準了廣闊的內地市場。

蘇錦樑坦言，香港93%的GDP來自服務業，繁華的背后不能忘了內地給予的充分支持。2003年簽訂的CEPA（《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》），使內地在服務業開放方面給了香港非常專業的服務，在內地有著十分大的優惠準入空間。2014年，廣東與香港簽訂基本實現服貿自由化的相關協議，并于次年進一步將服貿自由化的范圍擴大至全國。蘇錦樑在感謝的同時，也建議內地產業積極對接香港的專業服務，在當前“一帶一路”的全球機遇下，將會有不少沿線國家對“內地資金+香港平臺”的組合感興趣。

蘇錦樑建議，應重視香港的多功能平臺地位。香港經濟體系非常開放，包含廣泛的國際網絡和優秀的經貿專業人才，內地企業與之進行優勢互補后更容易“走出去”。在吸引外資方面，外企更熟悉香港的運營環境，外資通過香港的平臺能更方便進入內地。“十三五”時期在香港這個平臺進行融資、管理或相關交易，香港將會扮演“超級聯系人”的獨特角色。