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第35期

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四大自貿(mào)區(qū)跨境電商扶持政策大比拼
日期:2015-08-07  發(fā)布人:yangdonghmyd  瀏覽量:844

時(shí)間: 2015-07-23 12:59:15 來源上海自貿(mào)區(qū)


在細(xì)節(jié)上,四大自貿(mào)區(qū)的做法有何不同,誰的便利化程度更高,誰更受跨境電商企業(yè)的青睞呢?在政策的大力扶持以及強(qiáng)大的消費(fèi)市場支撐下,我國跨境電商正處于茁壯成長期,國內(nèi)幾大自貿(mào)區(qū)的建立也給跨境電商的成長提供了越來越多的便利。

在細(xì)節(jié)上,四大自貿(mào)區(qū)的做法有何不同,誰的便利化程度更高,誰更受跨境電商企業(yè)的青睞呢?在政策的大力扶持以及強(qiáng)大的消費(fèi)市場支撐下,我國跨境電商正處于茁壯成長期,國內(nèi)幾大自貿(mào)區(qū)的建立也給跨境電商的成長提供了越來越多的便利。

近來,國家不斷出臺(tái)跨境電商扶持政策,而四大自貿(mào)區(qū)也跟隨國家層面的步伐積極跟進(jìn)、細(xì)化針對(duì)跨境電商的便利措施。

上海自貿(mào)區(qū)“先入為主”

第一個(gè)落實(shí)質(zhì)檢總局跨境電商負(fù)面清單管理制。

作為四大自貿(mào)區(qū)中的“先鋒”,上海自貿(mào)區(qū)有著先入為主的優(yōu)勢,針對(duì)跨境電商制定的政策以及提供的相應(yīng)服務(wù)也相對(duì)完善,政策落實(shí)也往往比較領(lǐng)先。同時(shí),上海也是目前國內(nèi)七大跨境電子商務(wù)進(jìn)口試點(diǎn)城市之一,上海自貿(mào)區(qū)對(duì)跨境電商的吸引力不言而喻。

625日,上海出臺(tái)24條措施支持自貿(mào)區(qū)進(jìn)一步發(fā)展。其中提出,在自貿(mào)區(qū)建跨境電商清單管理制度,未來“海淘”貨物從到港到上架的時(shí)間可壓縮80%左右。

作為首批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),上海自貿(mào)區(qū)第一個(gè)落實(shí)質(zhì)檢總局跨境電商負(fù)面清單管理制度,除清單內(nèi)的商品禁止以跨境電商形式入境外,全面支持跨境電商發(fā)展。如對(duì)進(jìn)口跨境電商的商品實(shí)行集中申報(bào)、核查放行。同時(shí),實(shí)施跨境電商備案管理,支持在自貿(mào)區(qū)建立進(jìn)口水果、生鮮電商綜合交易平臺(tái)。

目前,全國首家進(jìn)駐自貿(mào)區(qū)的跨境水果生鮮電商天天果園已經(jīng)悄然落戶上海東南角的洋山保稅港區(qū),正式開始運(yùn)營。天天果園方面表示,從源頭直接發(fā)貨,在口岸經(jīng)過商檢通關(guān)后直接發(fā)貨的商品,品質(zhì)更加有保障。另外,這一過程大約可以節(jié)省20%左右的費(fèi)用。

上海自貿(mào)區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人指出,對(duì)那些走海運(yùn)的大批量進(jìn)口商品,可先行空運(yùn)少量樣品到上海口岸送檢,等海運(yùn)貨物到了直接查驗(yàn)放行,大幅度壓縮企業(yè)的等待時(shí)間。這樣跨境電商貨物從到港到上架的周期,可由原來的55天減少至11天。除負(fù)面清單管理制度外,上海自貿(mào)區(qū)還率先創(chuàng)新跨境電子商務(wù)監(jiān)管模式。明確電商經(jīng)營主體的質(zhì)量安全責(zé)任,實(shí)行全申報(bào)管理,建立責(zé)任追溯體系和先行賠付制度等。正是因?yàn)閾碛幸?guī)范、便利的條件,上海自貿(mào)區(qū)吸引著眾多電商平臺(tái)的入駐。日前,國內(nèi)電商平臺(tái)京東已入駐上海自貿(mào)區(qū)。

后來者持續(xù)發(fā)力

天津主要針對(duì)韓國,福建針對(duì)臺(tái)灣地區(qū),廣東自貿(mào)區(qū)則針對(duì)粵港澳。雖然上海自貿(mào)區(qū)“先入為主”,但廣東、天津、福建這三個(gè)后來者也有各自的優(yōu)勢,并不是完全復(fù)制或者模仿上海自貿(mào)區(qū)。

從各自的地域優(yōu)勢來說,上海自貿(mào)區(qū)對(duì)全球開放,開放的門檻是要適應(yīng)全球所有的國家及地區(qū),而天津主要針對(duì)韓國,福建針對(duì)臺(tái)灣地區(qū),廣東自貿(mào)區(qū)則針對(duì)粵港澳。

拿廣東自貿(mào)區(qū)來說,背靠我國第一外貿(mào)大省,在自貿(mào)區(qū)掛牌之前,廣東跨境電商業(yè)務(wù)已經(jīng)有了強(qiáng)大的基礎(chǔ),很多跨境電商此前已在廣東布局,再加上廣州作為跨境電商試點(diǎn)城市的疊加效應(yīng),跨境電商在廣東的發(fā)展將不斷提速。

2013年,中國跨境電子商務(wù)交易額突破3.1萬億元。據(jù)廣東省跨境電子商務(wù)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù),僅廣東一省的跨境電商交易額就占據(jù)全國的七成左右,相關(guān)從業(yè)人員達(dá)數(shù)百萬人。萬擎咨詢CEO、知名電子商務(wù)觀察者魯振旺分析指出,一方面,廣東自貿(mào)區(qū)鄰近香港、澳門,擁有貨源充足、送貨速度更快的優(yōu)勢.另一方面,掛牌之后意味著很多政策都要落地,包括海關(guān)的配合,以及倉儲(chǔ)、管理、優(yōu)惠等體系的落地。

相比原有保稅區(qū),自貿(mào)區(qū)對(duì)跨境電商的發(fā)展支持會(huì)更多。目前,天貓、聚美優(yōu)品和華潤萬家等15家電商巨頭已進(jìn)駐廣東自貿(mào)區(qū)前海片區(qū),而不久前,亞馬遜也宣布即將登陸廣東自貿(mào)區(qū)。為了吸引更對(duì)跨境電商的入駐,福建自貿(mào)區(qū)努力在政策流程上提供更多便利。福建省政府日前發(fā)布了第二批福建自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)27項(xiàng)創(chuàng)新舉措,涉及跨境電商、通關(guān)便利化等多個(gè)方面,其中有8項(xiàng)舉措是全國首創(chuàng)。

在發(fā)布會(huì)上,福州海關(guān)負(fù)責(zé)人具體介紹了四項(xiàng)舉措,即開展對(duì)臺(tái)海運(yùn)快件業(yè)務(wù)、建立對(duì)臺(tái)原產(chǎn)地證書核查機(jī)制、簡化CEPAECFA原產(chǎn)地證書提交需求、放寬直接運(yùn)輸判定標(biāo)準(zhǔn)。在檢驗(yàn)檢疫方面,有三項(xiàng)全國首創(chuàng)的創(chuàng)新舉措,分別是創(chuàng)新跨境電子商務(wù)高效便捷監(jiān)管模式、臺(tái)灣漁船自捕水產(chǎn)品申報(bào)時(shí)免予提供臺(tái)灣主管部門出具的衛(wèi)生證書、對(duì)中國—東盟水產(chǎn)品交易所進(jìn)境水產(chǎn)品采取“統(tǒng)一申報(bào)、集中查驗(yàn)、分批核放”模式。

作為四大自貿(mào)區(qū)中惟一一個(gè)位于我國北方的自貿(mào)區(qū),天津的角色是獨(dú)一無二的,這或許是天津自貿(mào)區(qū)最大的優(yōu)勢。在支持跨境電商發(fā)展方面,天津也下了不少功夫。

2014年年末,天津航空物流區(qū)首批企業(yè)正式入駐并相繼開工建設(shè),標(biāo)志著天津航空物流區(qū)全面啟動(dòng)運(yùn)營,天津空港航空物流園區(qū)已明確將跨境電商作為園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。在未來,空港經(jīng)濟(jì)區(qū)也將進(jìn)一步大力發(fā)展跨境電子商務(wù),吸引電商企業(yè)在區(qū)域聚集。2014年,天津出入境檢驗(yàn)檢疫局郵檢辦事處共檢疫監(jiān)管入境快件330多萬件,同比大幅增長近15倍。

跨境電商均衡布局

尤其是規(guī)模較大的電商企業(yè),未來的趨勢是進(jìn)駐更多自貿(mào)區(qū)。

四大自貿(mào)區(qū)各具優(yōu)勢,跨境電商們具體體驗(yàn)如何,又準(zhǔn)備如何布局呢?

隨著四大自貿(mào)區(qū)的政策執(zhí)行逐步落地,跨境電商的布局也將更廣,尤其是規(guī)模較大的電商企業(yè),未來的趨勢是進(jìn)駐更多自貿(mào)區(qū),實(shí)現(xiàn)均衡布局。“洋碼頭目前與上海、廣東兩個(gè)自貿(mào)區(qū)合作得比較多,合作過程也很愉快,每個(gè)自貿(mào)區(qū)的推進(jìn)力度都很大。”

洋碼頭CEO曾碧波在接受中國商報(bào)記者采訪時(shí)說,“比如上海市政府非常看重跨境電商這個(gè)行業(yè),副市長還牽頭成立了跨境電商小組,而廣東的海關(guān)也很給力,非常積極主動(dòng)地對(duì)一些突發(fā)情況進(jìn)行處理,這兩個(gè)自貿(mào)區(qū)給我們的體驗(yàn)都非常好。”

曾碧波告訴中國商報(bào)記者,至于自貿(mào)區(qū)對(duì)跨境電商的政策是否落實(shí)到位這個(gè)問題,實(shí)際上跟公司自身運(yùn)營也有很大關(guān)系,“目前我們也仍在研究中,希望能根據(jù)洋碼頭自身的情況和政策做更好的貼合,實(shí)現(xiàn)更高效的運(yùn)作。”

京東集團(tuán)稅務(wù)與資金副總裁蔡磊則向中國商報(bào)記者透露,自貿(mào)區(qū)與跨境電商試點(diǎn)城市的政策利好在一段時(shí)期內(nèi)會(huì)讓前期進(jìn)駐的電商平臺(tái)形成路徑依賴,但未來電商平臺(tái)可能會(huì)調(diào)整在試點(diǎn)集聚的戰(zhàn)略,根據(jù)業(yè)務(wù)導(dǎo)向在各個(gè)口岸均衡布局。

近日,阿里巴巴集團(tuán)旗下聚劃算平臺(tái)和天貓國際聯(lián)合宣布啟動(dòng)與20國大使館的合作,并將聯(lián)手全國保稅區(qū)以及福建等四大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),將更多海外特色商品通過跨境電商平臺(tái)進(jìn)口到中國。據(jù)阿里負(fù)責(zé)人透露,此前阿里和廣州、寧波等地保稅區(qū)的合作較多,但是現(xiàn)在也在慢慢增加與福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的合作。

目前,福建與泰國、新加坡、澳大利亞、馬來西亞等國家的經(jīng)貿(mào)往來頻繁,今后,這些國家的產(chǎn)品均可通過跨境電商的創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式,經(jīng)福建向全國銷售,提高福建自貿(mào)區(qū)在全國的競爭力。并且除了福建自貿(mào)區(qū)外,天貓也已入駐廣東自貿(mào)區(qū)前海片區(qū)。

友情鏈接:山西省人民政府太原海關(guān)山西省出入境檢驗(yàn)檢疫局臨汾政府門戶網(wǎng)侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中國鋼鐵集團(tuán)公司立恒鋼鐵高義鋼鐵渤海商品交易所

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