2015年04月28日 14:42 來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)

作為中國(guó)三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略之一，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)規(guī)劃正在制定，4月27日中國(guó)研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的河北藍(lán)皮書(shū)稱(chēng)，京津冀需要加快涉及協(xié)同發(fā)展的重大平臺(tái)載體和抓手的合作，盡快推進(jìn)關(guān)系全局的重大務(wù)實(shí)性工程建設(shè)。

由社科文獻(xiàn)出版社和河北省社科院發(fā)布的《河北藍(lán)皮書(shū)：河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展報(bào)告(2015)》稱(chēng)，京津冀協(xié)同發(fā)展需要頂層設(shè)計(jì)，國(guó)務(wù)院有關(guān)“京津冀協(xié)同發(fā)展總體規(guī)劃”及交通、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等涉及頂層設(shè)計(jì)的文件有望出臺(tái)，“三地觀望中央”成為當(dāng)前京津冀協(xié)同發(fā)展的一致動(dòng)作。

報(bào)告指出，京津冀協(xié)同發(fā)展仍處于務(wù)虛討論的階段，三地協(xié)同的重大抓手、工程和平臺(tái)載體等都未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，在推進(jìn)務(wù)實(shí)合作中暴露出“意愿強(qiáng)烈、準(zhǔn)備不足”的問(wèn)題。

報(bào)告認(rèn)為，京津兩市一些重大合作平臺(tái)載體早已推出，相對(duì)比較成熟，共建與協(xié)作、相互支持較易操作，而河北還未有較為成熟、易于協(xié)同共建的重大平臺(tái)載體，更多是籠統(tǒng)性、方向性的協(xié)議，在與京津合作中缺乏有效的呼應(yīng)和支持。

報(bào)告指出，在京津冀治理霧霾、大規(guī)模壓減過(guò)剩產(chǎn)能的背景下，河北省GDP、財(cái)政收入明顯下滑，處于“壯士斷腕”的“陣痛”時(shí)期，報(bào)告認(rèn)為，2015年，河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再以GDP增長(zhǎng)為綱，而是將結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生福祉作為主攻方向。

藍(lán)皮書(shū)研究顯示，隨著大氣污染治理強(qiáng)度增加，重工業(yè)就業(yè)水平有顯著性下降，即每增加1單位的大氣污染治理費(fèi)用，就會(huì)損失0.283個(gè)崗位。以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為例，國(guó)務(wù)院提出，未來(lái)5年鋼鐵行業(yè)要壓縮總量8000萬(wàn)噸，其中6000萬(wàn)噸產(chǎn)能消減任務(wù)落在河北身上，對(duì)于以鋼鐵作為支柱產(chǎn)業(yè)的河北來(lái)說(shuō)是“傷筋斷骨”，有必要制定相應(yīng)的政策措施以應(yīng)對(duì)當(dāng)前所面臨的調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式引起的“陣痛”。