第一條 為了加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理,保障鐵路運(yùn)輸安全和暢通,保護(hù)人身安全、財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,制定本條例。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)的鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)及與鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)有關(guān)的活動,適用本條例。
第三條 鐵路運(yùn)輸安全管理堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。
第四條 國務(wù)院鐵路主管部門負(fù)責(zé)全國的鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。
國務(wù)院鐵路主管部門設(shè)立的鐵路管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱鐵路管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。
第五條 鐵路沿線地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好與鐵路運(yùn)輸安全有關(guān)的工作,加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全教育,落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制,防范和制止危害鐵路運(yùn)輸安全的行為,協(xié)調(diào)和處理有關(guān)鐵路運(yùn)輸安全事項(xiàng)。
第六條 公安機(jī)關(guān)按照職責(zé)分工,維護(hù)車站、列車等鐵路場所的治安秩序和鐵路沿線的治安秩序。
第七條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理,建立、健全安全生產(chǎn)管理制度,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),保證鐵路運(yùn)輸安全所必需的資金投入。
鐵路運(yùn)輸工作人員應(yīng)當(dāng)堅守崗位,按程序?qū)嵭袠?biāo)準(zhǔn)作業(yè),盡職盡責(zé),保證運(yùn)輸安全。
第八條 國務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)鐵路治安事件、重大自然災(zāi)害及火災(zāi)事故、重大鐵路運(yùn)輸安全事故及其他影響鐵路運(yùn)輸安全、暢通的突發(fā)性事件,制定應(yīng)急預(yù)案。
鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立、健全本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急指揮、救援等事項(xiàng)。
第九條 任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備、鐵路標(biāo)志及鐵路用地。
任何單位和個人都有保護(hù)鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備、鐵路標(biāo)志及鐵路用地的義務(wù),發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施、設(shè)備、鐵路標(biāo)志、鐵路用地及其他影響鐵路運(yùn)輸安全的行為,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院鐵路主管部門、鐵路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、地方各級人民政府或者有關(guān)部門檢舉、報告,或者及時通知鐵路運(yùn)輸企業(yè)。接到檢舉、報告的部門或者接到通知的鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)及時予以處理。
對維護(hù)鐵路運(yùn)輸安全作出突出貢獻(xiàn)的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。
第二章 鐵路線路安全
第十條 鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立鐵路線路安全保護(hù)區(qū)。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的范圍,從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外的距離分別為:
(一)城市市區(qū),不少于8米;
(二)城市郊區(qū)居民居住區(qū),不少于10米;
(三)村鎮(zhèn)居民居住區(qū),不少于12米;
(四)其他地區(qū),不少于15米。
鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的具體范圍,由鐵路管理機(jī)構(gòu)提出方案,縣級以上地方人民政府按照保障鐵路運(yùn)輸安全和節(jié)約用地的原則劃定。鐵路用地能滿足前款要求的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)在鐵路用地范圍內(nèi)劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)。
鐵路線路安全保護(hù)區(qū)與公路建筑控制區(qū)、河道管理范圍或者水利工程管理和保護(hù)范圍重疊的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)和公路管理機(jī)構(gòu)、水行政主管部門協(xié)商后,報縣級以上地方人民政府劃定。
鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立標(biāo)樁,并根據(jù)需要設(shè)置圍墻、柵欄等防護(hù)設(shè)施。
企業(yè)或者單位內(nèi)部的專用鐵路需要劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的,參照本條第一款的規(guī)定劃定。
第十一條 在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi),除必要的鐵路施工、作業(yè)、搶險活動外,任何單位和個人不得實(shí)施下列行為:
(一)建造建筑物、構(gòu)筑物;
(二)取土、挖砂、挖溝;
(三)采空作業(yè);
(四)堆放、懸掛物品。
任何單位和個人不得在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物。
任何單位和個人不得向鐵路線路安全保護(hù)區(qū)排污、排水,傾倒垃圾及其他有害物質(zhì)。
第十二條 鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)已有的建筑物、構(gòu)筑物,危及鐵路運(yùn)輸安全的,由國務(wù)院鐵路主管部門及鐵路管理機(jī)構(gòu)或者縣級以上地方人民政府責(zé)令采取必要的安全防護(hù)措施。對采取安全防護(hù)措施后仍不能滿足安全要求的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定限期拆除。
拆除鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)依法給予合理補(bǔ)償。但是,拆除非法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物的除外。
第十三條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對鐵路線路進(jìn)行經(jīng)常性巡查和維護(hù)。對巡查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告本企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人。巡查及處理情況應(yīng)當(dāng)留存記錄。