一、總體規(guī)劃：
    河南德眾公共保稅中心計劃總投資15億元，建設(shè)1500畝涵蓋保稅倉儲、國際采購、分撥配送、簡單加工、報關(guān)、報檢、展銷、物流金融、電子商務(wù)、停車、維修、餐飲、信息、咨詢等為一體的大型物流園區(qū)。其中，一期工程占地500畝，建筑面積35萬平方米，投資3.8億元，按照保稅物流中心（B型）國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，主要包括三個區(qū)域：一是占地280畝的封關(guān)運營區(qū)：2280米全封閉隔離圍網(wǎng)；兩座三進三出人車分離的智能卡口及配套監(jiān)管用房；公共型海關(guān)查驗中心；4座4萬平方米進口保稅倉，2座1.1萬平方米出口監(jiān)管倉，2500平方米查驗監(jiān)管倉庫，4萬平方米集裝箱堆場，6.6萬平方米瀝青路面及待放區(qū)，1.5萬平方米景觀綠化等。
    二是占地100畝的綜合服務(wù)區(qū)：可充分滿足海關(guān)、國稅、外匯、銀行等部門入駐的辦公需要的12層保稅大廈，嚴(yán)格按照保稅物流中心（B型）信息化系統(tǒng)要求，一樓設(shè)立服務(wù)大通關(guān)、大物流的報關(guān)報檢大廳和信息及監(jiān)控中心；配套商務(wù)酒樓、服務(wù)樓、進口商品展銷中心、大型停車場、職工公寓等。
    三是占地120畝的內(nèi)貿(mào)倉儲區(qū)：3萬平方米的內(nèi)貿(mào)倉庫、兩棟配套服務(wù)樓和2萬平方米的貨物堆場，1.5萬平方米檢驗檢疫專區(qū)，可從事內(nèi)貿(mào)貨物倉儲、交易、物流配送、檢驗檢疫、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)加工等與保稅物流配套的業(yè)務(wù)。
    一期項目借助中心平臺功能服務(wù)，充分運用國家政策優(yōu)惠，為孟州及周邊企業(yè)提供一站式、全方位、多領(lǐng)域服務(wù)。通過國家相關(guān)行業(yè)經(jīng)營投資質(zhì)的獲取實現(xiàn)平臺功能的拓展和服務(wù)延伸；通過與國家重點行業(yè)央企及國家金融機構(gòu)等合作為企業(yè)營造良好的經(jīng)營軟環(huán)境，打造政府扶持、企業(yè)參與、機制靈活、服務(wù)高效的保稅金融服務(wù)平臺，為廣大企業(yè)提供便捷的項目前期融資、代理原材料采購融資、設(shè)備租賃融資、倉儲抵押、股權(quán)投資、短期過橋資金等金融服務(wù)，緩解企業(yè)融資難、貸款難和擔(dān)保難；通過平臺公司保稅倉儲與展銷店結(jié)合形式“前店后倉”模式的商品展銷和各地代理商經(jīng)營模式的探索和復(fù)制，實現(xiàn)國際采購、多式聯(lián)運、渠道分銷、流量經(jīng)濟等諸多優(yōu)勢的集成，使當(dāng)?shù)鼐用衲軌蚺c沿海一樣共享開放成果和國際化的便捷與優(yōu)惠，最大限度地讓消費者受益。
   
    二期工程連接鐵路專用線，總投資11.2億，占地1000畝，建筑面積22萬平方米，計劃2013年五月份開工，2014年底建成。主要建設(shè)內(nèi)容包括：保稅油冶煉加工區(qū)、進口二手車交易區(qū)、大宗散貨分撥區(qū)（貨場）、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈區(qū)。通過鐵路專用線建設(shè)與海港的聯(lián)通，不斷擴大與鐵路、公路、空港、海港的合作空間，構(gòu)建“大物流、大通關(guān)、大聚散”格局，打造“鐵、陸、海、空”無縫連接多式聯(lián)運樞紐，大幅降低中原經(jīng)濟區(qū)“洛、三、濟、焦、晉”經(jīng)濟版塊的物流成本、提升運載效率和市場競爭力。
    未來3至5年，中心將依托保稅平臺優(yōu)勢，深度服務(wù)孟州及周邊外向型企業(yè)，帶動人口逾2000萬的“洛、三、濟、焦”及“晉”、“運”板塊整體商貿(mào)物流體系繁榮發(fā)展。通過平臺服務(wù)、金融延伸和資源整合，整體打造年處理貨物10萬標(biāo)箱、進出口總額逾40億美元的人流、物流、資金流、信息流內(nèi)陸型集聚中心，最終在皮革、棉花、糧食、有色金屬、冷鏈等領(lǐng)域形成有影響力和規(guī)范化的大宗物品交易市場，有力推動地區(qū)工業(yè)化、城市化進程和中原城市群發(fā)展 。精心構(gòu)架世界橋梁，著力打造內(nèi)陸口岸！讓世界的產(chǎn)品走進中原，讓中國的產(chǎn)品走向世界！
   
    二、主要功能：
   
   
    中心的核心功能是對各種進口物資及機械設(shè)備實行進區(qū)免稅存放服務(wù)（最長存放期2年），有效緩解企業(yè)的資金壓力并實現(xiàn)進口物資期貨匯存功能。區(qū)內(nèi)按照"境內(nèi)關(guān)外"模式管理，從境外運入保稅區(qū)或保稅區(qū)運往境外的貨物，免征海關(guān)關(guān)稅、增值稅、消費稅；對保稅區(qū)與境外之間進出的貨物，不實行進出口配額、許可證管理。實行“一次申報、一次審單、一次查驗”，與境外出入貨物實行備案制，與境內(nèi)出入貨物實行報關(guān)制，方便企業(yè)貨物大進大出、快進快出。
    德眾公共保稅中心是集約化、大規(guī)模的物流設(shè)施集中地和多種物流線路的交匯地，是國際貨物的集散、配送、展示與交易地，充分利用保稅倉庫所具有的獨特優(yōu)勢，確立從目前河南業(yè)已形成的支柱產(chǎn)業(yè)如皮革、原棉、橡膠、棕櫚油等產(chǎn)品，開展自營業(yè)務(wù)，采用協(xié)議定價、批量采購、低價分銷這一降低用戶采購成本的潛在盈利的經(jīng)營模式。